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企業(yè)動(dòng)態(tài)
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暖春喜迎兩次減稅利好 第三方治污企業(yè)受益

發(fā)布時(shí)間:2019-4-11 13:28:02     來(lái)源:

從2019年1月1日至2021年底,對從事污染防治的第三方企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。


2019年春天,環(huán)保產(chǎn)業(yè)喜迎兩次降稅利好,政策紅利滿(mǎn)滿(mǎn)。


繼今年政府工作報告宣布增值稅下調后,3月20日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上,又明確“從2019年1月1日至2021年底,對從事污染防治的第三方企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅”。參與起草制定相關(guān)政策的有關(guān)人士日前向記者透露,正式文件最快可能將在本月底發(fā)布。

 

意在重點(diǎn)培育扶植環(huán)保產(chǎn)業(yè)

 

 

“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費”,促進(jìn)環(huán)境污染第三方治理企業(yè)發(fā)展.2014年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見(jiàn)》中提出,“研究明確第三方治理稅收優(yōu)惠政策”。2018年,《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》又提到,“研究對從事污染防治的第三方企業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行所得稅優(yōu)惠政策”。

 

中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )中環(huán)協(xié)(北京)認證中心副主任高曉晶表示,這一政策是落實(shí)上述文件要求的具體體現,是進(jìn)一步鼓勵第三方治理行業(yè)發(fā)展的重要措施。此舉將有利于激勵第三方治理企業(yè)加大在技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新方面的投入。

 

環(huán)境污染第三方治理是指排污者通過(guò)繳納或按合同約定支付費用,委托環(huán)境服務(wù)公司進(jìn)行污染治理的模式。

 

“實(shí)行環(huán)境污染第三方治理是未來(lái)發(fā)展趨勢,將‘誰(shuí)污染、誰(shuí)治理’轉變?yōu)椤l(shuí)污染、誰(shuí)付費’,第三方治理企業(yè)憑借其專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,可降低污染治理成本,提高污染治理效果,助力打好污染防治攻堅戰?!备邥跃П硎?,此次稅收優(yōu)惠政策的出臺不僅著(zhù)眼于促進(jìn)環(huán)境污染第三方治理企業(yè)的發(fā)展,更是國家培育扶植環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)體現。

 

據了解,目前,國家已實(shí)施多項有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,如“三免三減半”政策適用于從事“公共污水處理”、“公共垃圾處理”的項目所得,“環(huán)境保護專(zhuān)用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠”政策適用于購置并實(shí)際使用列入《環(huán)境保護專(zhuān)用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》范圍內的環(huán)境保護專(zhuān)用設備的企業(yè)。但直接針對環(huán)保企業(yè)進(jìn)行稅收優(yōu)惠的經(jīng)濟政策尚屬首例。

 

普惠性政策覆蓋全產(chǎn)業(yè)

 

尚不確定是廣義的第三方治理企業(yè),還是具有獨立法人資格的污染治理設施第三方運營(yíng)企業(yè),記者從垃圾焚燒、污水處理、危廢處置企業(yè)等多方面獲悉,他們目前不少新建項目尚處在“三免三減半”的所得稅率優(yōu)惠期限內,本次減稅對其業(yè)績(jì)并無(wú)太大影響。

 

另?yè)私?,長(cháng)期以來(lái),國家對高新技術(shù)企業(yè)以及小型微利企業(yè)都出臺了企業(yè)所得稅的相關(guān)減稅措施,唯獨處在夾心層的中小企業(yè)一直未能享受到政策紅利。


《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》中,對國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)企業(yè)所得稅采取減按15%稅率征收。天風(fēng)證券目前梳理的72家環(huán)保板塊上市公司中,大部分都申請了高新技術(shù)企業(yè)且仍在有效期內,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。


而針對小型微利企業(yè),最新的政策是自2019年1月1日至2021年12月31日,小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。


“環(huán)保企業(yè)大部分屬于中小企業(yè),只有少數企業(yè)獲高新技術(shù)企業(yè)資格,絕大部分企業(yè)望塵莫及?!币晃粯I(yè)內人士向記者表示,今年的兩次降稅利好基本覆蓋環(huán)保板塊的所有公司,不過(guò)在正式文件出臺之前,尚不確定國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上所提“從事污染防治的第三方企業(yè)”是指廣義的第三方治理企業(yè),還是指具有獨立法人資格的污染治理設施第三方運營(yíng)企業(yè)。他認為,一些大型環(huán)保企業(yè)在各地的運營(yíng)公司也應享受到這一政策。


下游運營(yíng)企業(yè)有望集中受益

 

減稅利好疊加融資有望放松,環(huán)保企業(yè)估值修復'兩次減稅釋放的利好,也提振了金融資本市場(chǎng)對環(huán)保板塊的信心。不少證券公司預測,環(huán)保作為典型的政策驅動(dòng)型行業(yè),目前政策導向明確,減稅利好疊加融資有望放松,環(huán)保板塊上市公司也有望補漲,年初至今Wind環(huán)保指數反彈22%,跑輸創(chuàng )業(yè)板15%。


長(cháng)江證券研究所環(huán)保板塊分析師認為,增值稅率下調影響主要為工程和設備板塊(監測/大氣/水工程),而本次所得稅率下調獲益較大的是垃圾焚燒、污水處理、危廢處置等運營(yíng)類(lèi)業(yè)務(wù)。


“整體來(lái)看,去除非第三方治理業(yè)務(wù)后,運營(yíng)業(yè)務(wù)及土壤修復比重大的公司受益會(huì )比較高。其中,水務(wù)運營(yíng)板塊公司的業(yè)績(jì)彈性將會(huì )更大?!狈治鰩熣J為,結合今年來(lái)的兩次降稅,上市公司如國禎環(huán)保、東江環(huán)保、高能環(huán)境、瀚藍環(huán)境、龍凈環(huán)保等綜合彈性較大,基本在5%~12%之間。


天風(fēng)證券證券認為,2019年將開(kāi)啟工業(yè)環(huán)保的2.0時(shí)代,在政策大力推進(jìn)下,強調排污企業(yè)達標排放將進(jìn)一步催生工業(yè)污染治理需求。


工業(yè)企業(yè)盈利復蘇,在環(huán)保方面形成資本開(kāi)支是必然選擇。2018鋼鐵行業(yè)凈利潤超4700億元,達到歷史最好水平。由于嚴格的環(huán)保限產(chǎn)要求,鋼鐵企業(yè)在環(huán)保設備等方面的投入明顯加大,考慮到部分鋼企需要搬遷等原因,行業(yè)資本開(kāi)支水平明顯上升,從2017第三季度的321億元,上升到2018第三季度的416億元,同比增長(cháng)30%。



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